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          2014版SA8000 指導文件(獨家最新譯本)健康與安全(四)審核注意事項

          II.審核注意事項,SA8000:  3. 健康與安全



          對于待通過SA8000認證的公司,審核員要核實該公司是否達到SA8000所有規定的要求。如何受審核的公司通過了OHSAS 18001認證,這將大大減少審核員審核SA8000健康安全要求方面的時間,該公司應為審核員提供OSHAS所有相關文件。


          II.A. 合規性證據,SA8000:  3. 健康與安全


          以下是一些審核員應進行審查的示例清單。此清單并非涵蓋了一切的情況。審核員應根據生產設施和當地情況(例如:工作場所或社區中健康安全的歷史問題和/ 或普遍問題)調整和/ 或擴充清單的內容,并逐案制定審核策略。


          審核員應學習所有涉及健康安全的當地法律法規。審核員應牢記這些法律法規即使有時法律無法解決這些問題,任何申請SA8000認證的公司有義務建立和實施一套全面健康安全管理體系,能充分反映出工作場所危險和風險。


          1.全面的健康安全管理:


          A)  建立全面的職業安全健康系統并有效推行、記錄和傳達;

          B)  各個部門的管理人員均能解釋他們在SA8000、公司健康安全計劃和當地法規方面的職責;

          C)  任命督導員或同等人員負責公司的運作符合國家和地方的職業健康安全法規以及行業守則。督導員有足夠的權力和資源確保計劃的正常運行,并對違反計劃的行為采取懲戒措施;

          D)建立應急程序,包括定期應急演習記錄;

          E)完整的記錄和程序文件。



          2.員工意識和參與


          A) 工人及其代表確認并能解釋健康安全計劃的作用和有效性;

          B) 工人有效的被告知職業風險,譬如暴露于特定化學品的危害,并可以解釋最低限度降低風險的方法;

          C) 工人清楚一旦發生緊急情況該如何行動;清楚向誰提出有關健康安全的疑慮;

          D) 培訓記錄包括培訓內容和范圍;

          E) 建立機制鼓勵員工提出有關健康安全問題的意見;

          F)  注意工人的外表:是否有任何受傷、皮疹或其他暴露有毒物質的跡象,是否不當操作機器,是否缺乏保護防護?

          G) 注意工人的態度:在提及職業健康安全話題時,工人是否沒有拘束表現;企業文化是否開明;是否因缺乏信任而導致的保密防范?



          3.具體風險、危險和預防


          a) 定期進行預防性維護,即,對早起故障發生前或在它們發展成嚴重缺陷之前,對其進行系統的檢查,檢測和糾正的控制措施,以減少對健康和安全的損害并確保它們保持有效,如排氣、通風、守衛、聯動裝置和流水線等。

          b) 化學品和化學物質對健康的危害要明顯的標識,連同培訓員工或其他人員的相關指導信息。

          c) 對化學品和化學物質的暴露限值進行管控。

          d) 對接觸有害物質的員工實施健康監測。

          e) 個人防護裝備應免費提供給工人,并且培訓工人正確的使用方法。

          f) 對在工廠內存在的化學品、化學物質、石棉、粉塵、電氣、機械、蒸汽鍋爐,應有就位的風險評估和充足的風險管控。

          g) 急救品的供應和受訓人員的人數應符合工廠的規模和所在行業的要求,并且所有工人都有機會使用藥品和得到受訓人員的幫助。

          h) 合格急救員的人數必須足以滿足工廠的需要。

          i) 有就位的火災風險評估,包括消防安全管理、預防、檢測和報警、消防設備和器械、逃生路線、應急照明設備、消防標志和照明、測試和維護,和消防安全培訓(參見附件)。

          j) 有就位的緊急逃生路線圖,有指定的消防安全協調員和消防管理員且受過充分的培訓。

          k) 有類型正確且數量充足的滅火器,滅火器氣壓充足、易取易拿。每一年對滅火器進行一次維護,對于失修的滅火器要及時更換;緊急出口數量充足、標識明顯并且暢通無阻。

          l) 有數量充足的逃生出口保證員工安全的疏散。

          m) 緊急出口無阻塞或上鎖情況并且處于敞開狀態。

          n) 所有關于把建筑內人員疏散到安全位置的應急演習,應提供此類報告。

          o) 定期對飲用水進行監測確保合乎飲用標準,并記錄監測結果。

          p)  應聘請第三方權威機構定期對車間的溫度和空氣質量進行監測,并且及時更新監測記錄;員工疾病報告不能和上述的記錄相抵觸。

          q) 定期檢查供工人在廠內外使用的運輸工具,并且記錄在案。

          r) 公司保留事故報告,而且SA8000工人代表、健康委員會和工人的工會(適合于加入公會的設施)可以查看。

          s) 在適用的情況下,工廠可以從當地檢測機構獲取有關健康安全措施方面的合格證書,但不應作為符合SA8000有關健康安全條款的必要條件。




          II.B. 員工訪談策略,SA8000:  3. 健康與安全


          以下部分可作為與工人進行面談的一般策略。審核員在此策略的基礎上根據實際情況作出調整,以符合所在地區的文化習俗需要。


          要評估工廠的職業安全健康狀況,進行員工面談至關重要。通過員工面談,審核員可以核實檢查結果和管理層的陳述是否存有自相矛盾之處,并能提醒審核員所忽略的地方。更重要的是,員工面談為審核員提供了一個能夠很好了解員工的工作場所危險及防范措施意識的機會,員工如果沒有此方面意識則說明了職業安全健康(OSH)計劃沒有有效的推行。


          審核員應查看工廠OSH歷史,針對性向工人提問題,譬如過去發生過哪些事故、與誰有關、誰生病、誰在哪個崗位生病或發生意外等。建議審核員在面談時給予工人表達他們在OSH方面想法的機會。簡而言之,開發式問題可以避免面談局限于預先設計好的問題。不應忽略諸如燈光、氣味和噪音這些問題,認為這些問題‘無關緊要’或微不足道。


          審核員應清楚知道不同員工的健康安全知識會因人而異。建議在面談是盡量少使用專業術語,譬如審核員可以問,“這些化學品/溶劑/油漆(工人所提及的)是否有危險?”、“他們是否有毒?”而不是問“你可以查閱MSDS(物料安全數據表)嗎?”。工廠建立什么樣的機制以及運作的有效性如何,審核通過面談便可一目了然。


          審核員在設計問題時可以考慮避免工人對管理層有指責的回答。譬如,審核員可以問“你有時會不會感到自己的工作崗位比其他人更有風險?”而不是“你覺得在這里工作有沒有影響到你的健康?”,或問“如果管理層要求你們提供改善工作環境方面的建議,你會提出什么樣的意見?”而不是“你覺得工廠在哪些方面需要改善?”


          以下是問題可供審核員參考:


          1)   總的來說,你覺得工作環境是否安全?

          2)   你是否有時覺得自己的崗位比其他人更有危險性?有這種顧慮是在什么時候了?

          3)   有什么方法可以使得你或你的工友更加安全?如果經理問及你的意見,你希望哪方面需要改善?

          4)   如果你有擔心危及安全的問題譬如X,Y或Z,你認為你最好做些什么?你可以向誰反映?你有過這樣的經歷嗎?

          5)   你了解在工作中用到的化學品嗎(如名稱、安全健康問題、操作程序、正確安全使用、安全預防、應急處理、過量接觸的處理方法等)?這些信息是如何呈現的?(查找培訓和本國語言形式的告示、標志,使用記錄)

          6)   如果新工人在有危險的機器上操作(具體舉出一種機器進行提問),他/她如何知道怎樣安全操作?深入了解操作的細節,而不是僅僅在主管示范后直接操作。

          7)  你是否知道疏散路線?請向我解釋撤離程序。

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