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          2014版SA8000 指導文件---工時(二)審核注意事項

          II. 審核注意事項,SA8000:  7. 工作時間


          II. A. 回顧關鍵問題,SA8000:  7. 工作時間

          以下是審核員應該進行審查的問題,包括自愿加班、計件工作、生產統計、因疲勞引起的事故,以及分包和家庭作業。該清單并不詳盡。審核員應根據具體情況及其在實際審核期間發現的內容對該列表進行補充或改變審核策略。根據SAAS程序200:在每次SA8000審核報告中都應包括SA8000方法,加班和家庭作業。


          1. 自愿加班


          a) 要驗證加班的自愿性與否,審核員應該審查管理層和員工之間制定的協議。對工人進行深度采訪對于驗證工人簽署該協議的自愿性來說是十分重要的。對確定加班自愿性起同等重要性的方法是審查分配加班的體系。在某些情況下,該體系可能對一次或多次拒絕加班的工人進行處罰,從而減少工人實際自愿工作時間的長度。


          b) 確保該分配加班體系不含歧視性也是同等重要的(參見歧視章節)。


          c) 如果公司參與與工人組織(工人組織的定義可參見國際勞工組織第87號公約第10條)通過自有協商達成的集體談判協議,在管理層不要求規律性加班的條件下可以允許給予一些加班時間。


          d) 審計人員應調查其它相關的問題,包括但不局限于以下內容:


          i. 是否根據國家/當地法律或法規支付加班費作為補償?


          ii. 在輪班期間是否給予工人合理的休息時間?


          iii. 工人在輪班結束后是否可以自由的離開?


          iv. 是否按照國家法律法規給予工人法定假期并允許其請事假?


          v. 是否有透明的制度能保證加班時間的公平分配?例如拒絕加班不會導致以后對于潛在的加班會形成自動拒絕。



          II. B. 客觀證據,SA8000:  7. 工作時間


          以下示例可以表明SA8000的合規性,但是單個例子不具有充分性。審核員應根據具體情況及其在實際審核期間發現的內容對該列表進行補充。

          工人們的陳述應嚴格保密以防止其受到可能的報復。


          1. 加班和計件工資的記錄


          2. 工人自愿加班的證詞


          3. 關于解決任何工時問題的公司整改行動方案,該方案是可執行、可證實的。


          4. 成產的產品數量應是基于上報的在廠工人和家庭作業工人人數,產品的數量應符合工人在正常工作時間內完成工作的能力。


          5. 因疲勞引起的意外事故未過高(或低)與行業/活動類型。


          6. 審查勞動合同(根據SA8000第7.4條)中對雇主與工人協議中制定的:什么時候或在什么情況下需要加班,以及這些條款是否符合國家法律。



          II. C. 員工訪談策略,SA8000:  7. 工作時間


          審核員可以通過員工訪談驗證工時文件的真實性,尤其是應確認加班是否是出于自愿的、沒有過度加班而且支付適當的加班費。以下策略僅供參考。審核員需要根據工廠特定的工作環境并制定自己采訪工人活動的計劃。


          1. 關于公司對工時的政策,建議審核員應該對直接向工人傳達、實施該政策的一線主管進行采訪。他們是分配工人輪班和批準假期和事假的管理者。審核員應該之后采訪生產工人,以查看傳達給工人的信息是否一致。


          2. 學習如何計算、記錄工時,是否使用考勤卡對于審核員來說是非常重要的。如果使用考勤卡,審核員應確定主管和工人們是否是自己親自打卡。如果未使用考勤卡,審核員應確定該工廠記錄工人工時的方法。


          3. 即使審核員的審核時間有限,也建議審核員不要提出像“你一般每周的工作時間是多少?”這樣的直接問題,因為審核員可能只能得到簡略的或被指導的答案。審核員應基于與工人的對話,得出自己的結論。為了更好的了解每天或每周平均工作時間,審核員應創建一份間接問題的提問清單。根據他們得到的答案,審核員可以明確了解工時的情況。以下是提問的示例,僅供參考:


          a) 你定期輪班的時間是什么時候(白天或晚上)?

          b) 你昨天幾點上的班?幾點下的班?

          c) 下了班之后你一般會做些什么?下班后你喜歡做什么?

          d) 上一次休息時你做了什么?是什么時候?

          e) 上周日(或者任何典型的休息日)你做了什么好玩的事嗎?

          f) 你(上一次)春節的除夕/國慶節是回家與家人一起度過的嗎?


          4. 如果審核員發現任何表明工人經常加班的跡象,他們應該對該現象的原因進行調查,如“我需要錢”和/或“我要把全部的工作及時完成”。根據員工的答案,應提出如下問題以查看加班是否出于自愿,是否支付加班費。


          5. 確定工人被允許定期輪班之后離開或是否被強迫繼續工作是非常重要的。與生產線經理談論訂單和生產配額對確定工人是否能夠拒絕加班也有幫助。


          6. 在采訪之前或采訪期間,審核員應認識到工作量和需求在旺季和淡季之間的差異。當在淡季進行采訪時,審核員應詢問旺季期間與淡季自戀差異性的問題。如果是在淡季期間進行審核,審核員應設法在旺季期間進行監督審查或突擊審核。


          7. 當進行工人訪談時,建議審核團隊向當地工會、非政府組織、學術界和其他利益相關方尋求技術援助和/或請他們直接參與。


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